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17城地鐵夢解析:泉州、惠州、唐山、臨沂、贛州、保定勝算最大

2021-04-29  城市帝國

軌道交通正成為二線城市標配,不再是奢侈品,而是必需品。中國城市相對外國城市來說,都是高密度城市,如果沒有地鐵這種大運力公共交通,市區擁堵會非常嚴重。現在很多三線城市也出現了嚴重的交通問題,軌道交通是該進入三線城市議事日程了。未來哪些城市有望加入軌道交通大家庭?

一、泉州

晉江、洛陽江兩江并排入海,將泉州分割成三部分,在夜晚的飛機上向下俯瞰,燈火輝煌的泉州建成區大氣磅礴,非常壯觀。

泉州是小的,又是超大的。傳統意義上的泉州城區規模不算大,位于兩江之間,形如鯉魚,故名鯉城,常住人口只有220萬,典型的三線城區,但隨著經濟發展,泉州整體建成區早已超出市轄三區范疇,石獅、晉江、南安、惠安都與主城區連為一體,早已成為主城區一部分,但由于行政區劃問題,他們都沒被納入主城區范疇,導致泉州市轄區人口不足300萬,達不到地鐵申報標準,成為萬億城市中唯一沒有地鐵的城市。

泉州要想走出福建,成為中國城市版圖中舉足輕重的中心城市,就必須調整行政區劃,將兩江三岸所有建成區統一整合進主城區,實現從三線城區向特大城市的跨越!

調整方案:鯉城區和豐澤區合并,設新鯉城區;晉江市、石獅市、南安市撤市設區,設晉江區、石獅區、南安區;惠安縣撤縣設區,將行政中心遷到洛陽江入海口東岸。

調整后,市轄區數量達到7個,城區人口達到400萬,完全符合地鐵申報條件。地鐵網絡建成后,泉州市區經濟將被徹底激活,僅消費和房地產兩項就足以讓泉州GDP增加1000億,確保未來十年繼續穩坐福建第一。

二、惠州

惠州最寶貴資源是土地,1.13萬平方公里的土地在寸土寸金的珠三角其價值可想而知。拉近與深圳、東莞的距離,激活土地價值,成為深圳、東莞第二城區,是惠州崛起的捷徑!而要想拉近與深莞的距離,地鐵是必不可少的。惠州建設地鐵的最大阻礙也是城區人口,好在惠州城區人口已達250萬,距離300萬差的不多,建議博羅縣撤縣設區。惠州地鐵要和東莞、深圳地鐵統一規劃,最好實現無縫對接,實現三城同城化。

三、唐山

GDP達標,財政收入達標,城區人口基本達標。唐山已經符合地鐵申報條件,如果硬要挑毛病的話那就是建成區相對分散,但距離也不過10公里左右,正常來說不是問題。所以唐山的地鐵(或輕軌)應該問題不大,未來十年內應該能運營。

四、臨沂

不出意外,七普人口數據公布后,臨沂市區常住人口將達到250萬以上,甚至可能達到280萬,坐實山東第三大城市。從建成區規模看,臨沂早已超脫三線城市范疇,放在二線城市中也是屈指可數的大城。臨沂建成區南北跨度達28公里(南環路-臨沂北站),東南-西北斜向跨度40公里(探沂鎮-經濟開發區),如此龐大的城市如果再不修地鐵,城市運行效率將非常低!

建議將費縣撤縣設區,把市區人口推到300萬以上,獲得地鐵建設審批,爭取早日把地鐵運營起來。近來臨沂引進了不少重大項目,有工業二次騰飛的征兆,隨之而來的必然是人口和城市的擴張,交通問題將更加嚴峻,軌道交通不能再拖了!

五、贛州

贛州是近年崛起勢頭非常強勁的三線城市,城市框架不斷擴大,城區規模已非常可觀。目前主城區常住人口約195萬,南康城區約30萬,隨著蓉江新區不斷向南推進,未來南康城區將與主城區融為一體。2030年前贛州城區人口將突破300萬,未來有望達到400萬以上,成為華南重要中心城市。從發展的角度看,贛州地鐵宜早宜不遲,可以先建設2-3條線路,以解決交通擁堵和郊區通勤問題。目前贛州地鐵的攔路虎,一是城區人口,二是一般預算收入。2020年贛州一般公共預算達到286億,不出意外明年就能突破300億,而城區人口問題也可通過加速城鎮化提前解決。贛州地鐵盡量在2025年前開建,到2030年前運營。

六、保定

雄安已經規劃了連接保定的城際軌交線路,所以不管保定自己有沒有軌道交通規劃,未來至少會擁有一條。從發展前景看,隨著雄安新區的全面鋪開,保定未來會成為雄安城市和經濟系統的重要一環,人員往來會非常頻繁,保定軌道交通系統可以先規劃,擇機推進。

七、揚州

目前揚州城區常住人口220萬左右,缺口太大,在不進行區劃調整的情況下,揚州地鐵遙遙無期。對揚州的地鐵夢我有兩個建議:

1、儀征撤市設區,這能給揚州帶來30萬市區人口。儀征、揚州市區距離15公里,而且中間還有一個人口較多的新集鎮,修一條輕軌并不浪費。

2、與泰州合作申報地鐵。揚州和泰州市區人口都不達標,但GDP相加超過萬億,而且兩城距離只有20公里,合作建設地鐵具有可行性!

八、濰坊

濰坊目前確實沒有地鐵需求,但從未來發展和市縣整合來看,有軌道交通,有利于濰坊做大做強。一座城市如果沒有強大的市區,不管GDP多高,依然沒有太高地位。建議奎文區、坊子區合并,安丘市、昌樂縣、壽光市撤市設區,這樣市區人口就能達到300萬,達到軌道交通申報門檻。

九、淄博

淄博屬于組團式城市,是非常需要一套快捷的交通工具的,桓臺縣撤縣設區,鄒平劃入,并撤市設區,規劃建設一個西起鄒平,東至青州,北至桓臺,南至淄川的軌道交通網絡,將有助于大淄博都市圈的形成,未來還能與濟南、濰坊地鐵連通,加強山東城市群的內在聯系。

十、臺州

溫嶺市常住人口達137萬,撤縣設區可為臺州市區帶來70萬城鎮人口,加上東部沿海的二三十萬人口,整合后臺州市區人口距離300萬不遠,有望在5年后達到軌道交通門檻。臺州是低密度城區,非常適合建設輕軌,只需3-4條線路就能輻射大部分人口。

十一、煙臺

煙臺總人口713萬,并不少,但煙臺有6個縣級市,每個經濟發展的都不賴,導致煙臺主城區對下轄市的吸引力非常低,人口中心化一直上不去。目前,煙臺主城區常住人口約218萬(含牟平區,不含蓬萊區),在二線城市中排名非常靠后。人口不足是煙臺地鐵難產的根本原因,而且6個縣級市距離市區太遠,撤市設區的意義也不大。現在能寄望的唯有國家看在煙臺GDP夠高、財政收入夠多的份上,破格審批。不管要不要修地鐵,煙臺要想在山東城市體系中不被邊緣化,只能想方設法吸引外來人口,做大市區。

十二、嘉興

嘉興是二線城市中城區規模最小的,三環直徑只有12公里,城區人口也是二線城市絕對的倒數第一,甚至不如縣級市昆山。但嘉興下轄的嘉善縣、海鹽縣、海寧市、平湖市、桐鄉市市區距離嘉興市區都只有十幾公里,建設一個連通所有縣市的輕軌系統絕對是最高效的公共交通工具。而且嘉興與上海近在咫尺,未來上海地鐵也有延伸到嘉興的可能。

十三、濟寧嘉祥、鄒城撤縣設區,建設輕軌系統是不錯的選擇。

十四、衡陽:城區人口和規模確實有軌道交通需求,人口缺口可以通過區劃調整解決,但財力缺口還需努力。

十五、襄陽:人口有缺口,而且周邊40公里范圍內沒有其它城市,300萬人口10年內很難達成,所以襄陽的地鐵夢還需更長時間。

十六、邯鄲:邯鄲最好的選擇是和邢臺合建軌道交通,邯鄲和邢臺之間有沙河市、永年區,沿途人口稠密,修建輕軌,有助于兩城融合發展。

十七、汕頭:單憑汕頭當然沒可能修建地鐵,但汕頭、潮州、揭陽三市建成區基本連成一片,三市合建軌道交通,有助于潮州文化圈的整合。

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